Процедура наблюдения вводится определением арбитражного суда после рассмотрения обоснованности заявления о признании несостоятельности.
Целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника, выявление признаков фиктивного банкротства, если таковые имеются, а так же анализ финансового состояния должника.
Для проведения данной процедуры судом назначается арбитражный управляющий, который на данной стадии банкротства называется временным.
Наблюдение должно быть проведено в течение 7 месяцев.
После введения наблюдения временный управляющий обязан включить сведения о начале процедуры в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а так же направить сообщение о введении наблюдения для публикации в газете "Коммерсантъ".
Помимо этого, временный управляющий должен уведомить всех выявленных кредиторов должника.
Руководитель же организации-должника уведомляет работников, учредителей или собственников, если это унитарное предприятие.
После опубликования сообщения о начале процедуры наблюдения в отношении должника кредиторы в течение 30 дней предъявляют свои требования, направляя их в арбитражный суд, должнику и временному управляющему. К требованиям необходимо приложить судебный акт, подтверждающий их обоснованность. Все требования включаются в специальный реестр требований кредиторов. Включение происходит путем вынесения арбитражным судом соответствующего определения.
После того как истекло 30 дней для предъявления кредиторами своих требований, у должника есть 15 дней для предоставления возражений, если таковые имеются.
Далее проводится анализ финансового состояния должника, с целью определения возможности покрытия имеющихся долгов за счет имущества, принадлежащего должнику. А так же решается вопрос о возможности финансового восстановления юридического лица.
Анализ финансового состояния проводится на основании бухгалтерского учета и отчетности, достоверность которых должна быть подтверждена аудитором. Кроме изучения финансовой отчетности временный управляющий проводит инвентаризацию имущества, анализирует документы о регистрации прав собственности, таким образом, решая вопрос о возможности восстановления платежеспособности должника.
На данном этапе учредители юридического лица, собственники унитарного предприятия или третье лицо могут погасить требования, предъявляемые к должнику и включенные в реестр. Если этого не произошло, то проводится первое собрание кредиторов. Именно здесь решается дальнейшая судьба должника, то есть принимается решение о том, какая стадия процедуры банкротства будет следующей.
Кроме того, временный управляющий пытается примирить стороны и выносит на повестку дня вопрос о заключении мирового соглашения. Все вопросы на собрании решаются путем голосования.
На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо же утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.